[碳普惠试点]上海碳普惠机制建设工作方案公开征求意见

会议表示，要进一步融入低碳要素，科学设计制度标准和减排核算方法，建立健全评价体系；要更加注重便捷和高效，探索建立个人碳账户，广泛对接各类碳普惠项目和应用场景，让市民及时感知减碳效果；要更加注重运营实效，积极推进碳普惠市场与碳排放权交易市场的对接，鼓励各类商业机构拓展激励和消费渠道，夯实碳普惠工作良性循环的基础。

碳普惠公司；惠特尼是低碳权益对公众的具体体现，是为公民和小微企业节能减碳行为赋予价值而建立的激励机制。可应用于垃圾分类垃圾回收公共交通等诸多方面。

碳普惠机制通过数据采集，记录并量化公众日常生活中节能低碳行为的减碳量，将减碳量按照一定比例折算成碳币发放到相应的公众账户，利用碳币的金融属性在整个社会体系中流通，从而获得商业激励政策激励和交易激励。

程鹏指出，碳包容性是促进形成全民绿色生产生活方式的有效手段。上海计划下半年引进《上海碳普惠体系建设工作方案》。

今年2月，上海市生态环境局就《上海市碳普惠机制建设工作方案》公开征求意见。

工作方案指出，2022 -2023年，上海将形成碳普惠制度顶层设计，构建相关制度标准和方法论体系，搭建碳普惠平台，选择有根据有代表性统计基础好数据可获得性强的地区和项目场景先行试点示范，对接上海碳市场，探索多层次消费渠道，探索建立区域个人碳账户，建设上海碳普惠“样板间”。

上海碳包容机制建设的一大亮点是建立了与上海碳市场对接的抵消机制。工作方案指出，上海将制定抵消规则，引导碳包容性减排量通过抵消机制进入上海碳排放权交易市场，支持和鼓励上海纳管企业购买碳包容性减排量，通过抵消机制完成碳排放权交易的支付和履约。